團體提四建議落實做好『二五』規劃

【特訊】《澳門特別行政區五年發展規劃（2016-2020年）》至2020年末規劃覆蓋期結束，《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》正展開為期六十天的公開諮詢工作。跨領域學者、國際（澳門）學術研究院院長高勝文讚揚“一五”規劃的執行情況及成績，冀總結借鑒“一五”規劃經驗，並提出四建議，落實做好“二五”規劃的咨詢工作。

高勝文表示，“一五”規劃在中央政府的堅強領導下，特區政府團結社會各界堅定踐行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，穩步落實“一五”規劃確定的發展戰略、目標和任務。其間，雖然經歷了“天鴿”颱風等自然災害和新冠疫情的衝擊，但在全體居民的共同努力下，特區克服了種種困難和挑戰，總體上完成了規劃確定的主要目標任務，在經濟發展、社會民生、城市建設、區域合作及政府治理等方面面向前推進。總體上，大部分已經按規劃基本完成，部分未完成的工作也在持續推進。

高勝文指出，為對接國家“十四五”規劃，鞏固提升澳門競爭優勢，實現經濟社會可持續發展，更好融入國家發展大局，澳門特別行政區政府在前期調研的基礎上，編製了“二五”規劃的諮詢文本，並於日前展開為期60天的公開諮詢工作。規劃目標是不斷增強澳門發展的動力、活力和競爭力，努力實現“精、優、特、美”發展，建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門。主要內容包括加快經濟適度多元發展、推動社會民生建設優化、深入推進宜居城市建設、不斷提升公共治理水平、更好融入國家發展大局五個部分。他冀總結借鑒“一五”規劃經驗，並落實做好“二五”規劃的咨詢工作。

對於“二五”規劃文本內容，高勝文提出以下幾點建議。一是借鑒“一五”規劃經驗，預設替代方案，避免受不可抵抗力的影響，在政策落實的各項工作上， 設定可量化之分段目標指標，並定期發佈執行情況，讓規劃能適時評估及修正，以提升執行效率；二是在防疫常態化下，居民更關心就業、住房、交通、醫療、教育等民生問題，建議文本內容應深化有關內容，使之有序落實，讓居民及企業得到保障；三是中央授權澳門特區管理85平方公里海域，國家正推動海洋經濟發展，本澳和葡語系國家有密切關係，葡語系國家海洋資源豐富，建議當局利用好雙方關係，從而更科學管理和利用海域；四是處理澳門發展與橫琴粵澳深度合作區的關係，在建設澳門的同時，也要把握深合區帶來的機遇，成就“共商共建共管共享”的創新體制。