拆解中美經貿會談關稅執行細節

中國與美國5月12日在瑞士發表中美日內瓦經貿會談聯合聲明，雙方同意將會談所涉及的“對等關稅”降至10%，但實際的關稅如何，執行細節又是怎樣呢？

據聲明，雙方承諾將於今年5月14日前開始執行有關舉措。在未開始實施前，美國目前徵收中國的關稅為145%，其中包括美國此前因所謂芬太尼問題對中國加徵20%關稅。

這次會談成果主要涉及美國總統特朗普於今年4月2日簽署行政令，宣布對全球國家徵收的所謂“對等關稅”。翻查資料，中國當時被美國徵的“對等關稅”為34%。

“對等關稅”分為兩部分，第一部分是10%的“基準”關稅，於今年4月5日起實施，另外一部分是更高的關稅，各國情況不一，原本於今年4月9日起實施，但由於反響太大，特朗普最終在實施前宣布給予90天的協商期，通過談判降低這部分關稅。但到目前為止，談判期已過三分之一，至今只跟英國一個國家與美國達成協議，反映談判困難重重。

中國作為最先採取反制措施之一的國家，美國將中國排除在協商之外，並於4月9日起對中國實施全部的“對等關稅”，並增加“懲罰關稅”，最終令全部關稅加起來達到145%。聲明提到美國取消對中國的兩項行政令，即撤銷了“懲罰關稅”的部分。換言之，美國對中國的關稅又回到4月初時的狀態。

中國也跟其他國家一樣，扣除10%“基準”關稅，餘下24%的更高關稅要重新跟美國協商。聯合聲明指是“在初始的90天內暫停實施”，即是在4月9日之後的90天內。

公開資料顯示，這次中美談判未涉及所謂芬太尼的20%關稅。故即使美國把“對等關稅”暫時降至10%，但實際加起來的關稅是30%。餘下的24%關稅如果談判無進展，意味著最終的關稅可能高達54%。

由此可見，中美當前雖然取得“超預期”的成果，但關稅談判前景未容樂觀。