起底南海仲裁庭實質 實地探訪海牙和平宮

【中新社海牙7月17日電】(中新社記者沈晨)由菲律賓阿基諾三世政府單方面提起的南海仲裁案日前公佈所謂裁決結果，發出荒唐仲裁結論的荷蘭海牙和平宮一時成為輿論風暴中心。

南海仲裁庭與和平宮有何淵源？寓意和平的和平宮在此次判決過程中扮演了什麼樣的角色？和平宮內到底設有哪些國際機構？中新社記者帶著這些問題實地探訪了于1913年竣工的海牙和平宮。

和平宮位於海牙市郊，美國商人卡耐基出資建成。這座有著百年曆史的建築物容納著聯合國國際法院、常設國際仲裁法院、海牙國際法學院和龐大的國際法圖書館，卡耐基基金會負責整棟建築物的維護與運作。

正是由於國際法院和常設國際仲裁法院均設於此地，對國際法瞭解不多的普通民眾很容易將兩者混淆。和平宮遊客接待中心內常年設置的介紹資料清晰地指出，這兩個機構的構成、運作、仲裁審理過程各不相同，唯有的共同點就是都常駐在海牙和平宮。南海仲裁案結果出爐之後，聯合國官方微博發表聲明稱，南海仲裁案臨時仲裁庭與聯合國沒有任何關係。

和平宮的導覽介紹說，國際法院是聯合國的主要司法機關。這個“世界法院”由15位法官主持，他們全都來自不同的國家，由大會和安全理事會選舉產生。國際法院的15名法官由大會和安全理事會選出，任期九年，各自獨立行使職權。案件在國際法院審理過程中全面向外界公開，各地公民都可申請旁聽。

常設國際仲裁法院祗是位於荷蘭海牙的國際仲裁機構，南海仲裁案仲裁庭更是一個臨時搭建的草台班子。中新社記者在探訪過程中瞭解到，仲裁案件在仲裁庭仲裁過程中，可根據當事方的申請封閉進行，不向外界公開。有資料顯示，在國際法院建立後，常設國際仲裁法院長期缺乏案源，其作用和影響力日益減小。

據國際法院內部權威人士透露，臨時仲裁庭不過是在庭審時使用了常設國際仲裁法院的大廳，和平宮在整件仲裁案中扮演的角色不過如此。

但是一紙荒唐的仲裁結果卻將和平宮推上了風口浪尖。來荷蘭旅遊的中國遊客和當地的華人華僑就曾在和平宮門前抗議，拒絕承認荒唐的仲裁結果。中新社記者還在和平宮門口的許願樹上看到了許多中國遊客留下的心願：“南海自古就是中國的領海”，“屬於中國的誰也不可能搶走”，“願南海平靜，世界和平永續”等等。

一紙荒唐的仲裁結果更是讓和平宮遭遇尷尬。中國駐荷蘭大使吳懇在接受記者採訪時就指出，“國際法之都”海牙經歷了一個“黑色星期二”（編者注：南海仲裁案裁決結果發佈日7月12日是星期二）。他明確表示，南海仲裁案因菲律賓時任政府濫用法律程序而啟動，因仲裁庭越權管轄而推進，因美國霸權干預而炒熱，該裁決是濫權、越權和霸權結合的“怪胎”，讓所有正義的人們汗顏，令國際法蒙羞。