宋碧琪司長上身

【本報訊】《集會權和示威權》昨午在二十七票贊成下獲得一般性通過。

有份護航的直選議員宋碧琪表示，法律的規定非常清楚，集會、示威不需得到審批，發起人只需向當局預告，政府也沒有審批權。續問：反對修法的人何來擔憂？在沒有實質變化的情況下，擔憂是否過於杞人憂天？

「現時社會的一些言論，未免有些混淆視聽。」宋碧琪向行政法務司司長陳海帆提出，政府必要澄清：往後，治安警察局都要按照現行的法律處理集會、示威，今次修法後不是讓警方權力無限大，不是由預告變成審批。

「要讓社會明白，修法不是為了打壓，而是令大家行使權利時，更加便利。」宋碧琪表示，政府要讓市民放心：警方行執法時不是有權便可任性，甚至濫權。警方行使職權時亦都要依法辦事，不會不合法規管集會、示威。

在吳國昌、區錦新質疑和批評今次修法後，宋碧琪提出，現時民政總署與以前的市政廳有很大的分別，而且，民政總署將過渡成市政署，這轉變不只很大，前者的職能不用百分百過渡。

宋碧琪繼而提出，《集會權和示威權》是在市政廳年代立法的，現在修法是與時俱進。對於宋碧琪的說法，陳海帆回應：剛才宋碧琪議員的發言已代我解釋了很大部份議員的提問。

同樣，聽了其他議員的質疑、批評修法後，直選議員林玉鳳也表示，希望政府說明清楚：今次修法的最大理由是否與將要成立的市政署有關？

另外，林玉鳳表示，法律已規定，若集會、示威發起人不服行政部門的決定，可直接向終審法院上訴，這已相當方便。但是，法院曾在判詞提及，當行政部門存在明顯錯誤，法院才會介入。。

縱使，法院沒有說過不審理不存在明顯錯誤的上訴，但是，林玉鳳提出，可參考香港的《公安條例》，成立公眾集會及遊行上訴委員會，這不一定替代原有的司法上訴，有可能加快處理爭議，令公民權利得到更大的保障。

本報翻查香港傳媒的報道，公眾集會及遊行上訴委員會委員過半親建制，近五年駁回過半上訴。《公安條例》在港英時代廢除後，回歸前由臨時立法會在深圳還原，現在常被批評是「惡法」。