美歐平息貿易戰 矛頭一致對中國

2021-05-19

【香港中通社5月18日電】(香港中通社記者 張婕舒)歐盟17日決定暫停執行就美國加徵鋼鋁關稅而出臺的反制措施,涉及價值約40億美元的產品。美歐當日還宣佈,會將新的立足點放在解決全球鋼鋁過剩產能問題上,追究中國等國“支持扭曲貿易政策”的責任。

美國貿易代表戴琦、美國商務部長雷蒙多和歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯17日發佈聲明。聲明指出,在鋼鐵和鋁行業,主要是由協力廠商推動的全球過剩產能影響了相關行業,造成的扭曲對歐盟、美國相關行業工人構成嚴重威脅。美國和歐盟一致認為,由於雙方是盟友和合作夥伴,可合作推動高標準,解決共同關切,並“追究像中國這樣支持扭曲貿易政策國家的責任”。

對於聯合聲明談及中國,中國外交部18日回應指,美方發展美歐經貿關係是美歐之間的事,但不應該拿中國說事,甚至企圖搞針對中國的小圈子。

2018年,時任美國總統的特朗普聲稱歐盟鋼鋁對美國國家安全構成威脅,引用第232條程式對其開徵25%關稅。歐盟隨即通過相應反制措施。歐盟原本預定於今年6月1日將報復清單中的美國商品稅率加倍至50%。

美歐這一決定剛好趕在美國總統拜登6月中旬訪問歐盟總部討論雙邊關係前夕,促使雙方貿易戰鳴金收兵的主要動機何在?

中國社會科學院歐洲研究所副所長田德文18日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“歐美之間圍繞鋼鋁貿易的爭端已持續多年,拜登上臺後,在雙方的積極努力下,雙邊關係有修復跡象。但這是以犧牲發展中國家,尤其是中國的利益為代價的。通俗來說,這是一種‘甩鍋’行為,歐美通過將矛盾向外輸出,試圖藉此解決自身問題。”

田德文續指:“目前根本性問題是,世界經濟結構正在發生深刻變化,歐美一直佔據的優越地位開始鬆動。即便他們採取保護主義措施去輸出危機,也是徒勞的,無法解決根本性問題。此外,歐美之間的貿易利益雖有一定的共同性,但也有許多爭端。”

因而,田德文強調:“各國應順應世界經濟變化的大背景,通過平等對話,作出建設性的改變和合作,來真正解決問題。而不是靠著保護主義,對問題進行暫時處理,藉此維持舊秩序。這是非常短視、低水準的應對方式。藉助保護主義,可能在短時間佔到便宜,但長遠沒有一個國家可以依靠保護主義獲得經濟的持續增長。”

歐美聲稱,要“追究像中國這樣支持扭曲貿易政策國家的責任”。德國之聲形容,這是歐美共同把矛頭指向了中國。

田德文指出:“美歐早就擺出針對中國的姿態,這次無非是又一次有此姿態。若美歐繼而採取相應的貿易保護行動,勢必對中國造成消極影響。不過這種影響從來都是雙刃劍,美歐不可能不付出代價。中國雖然不希望看到這一局面,但也並不懼怕,中國目前在與歐美的貿易關係上,是有發言權的,也可對保護主義措施進行相應反制。”

“有一點耐人尋味的是,目前美國也正積極在貿易等領域和中國接觸,歐盟卻把自己綁上美國的戰車,能有什麼好處?”田德文接著說,“我相信歐洲人今後並不會對中國更加強硬,而是有著自己的算計,歐洲人在摸美國人的底,看美國能對中國多強硬,而且歐盟和美國都希望對方可以主導對華強硬一事。此外,從歐美外交傳統來看,其外交沒有什麼原則性可言,屬於非道德領域,可以毫無負疚地基於利益做任何事。若日後中美合作能有所恢復,相信歐盟對華合作也將有改善。”