為美台關係劃下紅線

拜登政府首度表態不支持『台獨』

【香港中通社7月7日電】（香港中通社記者 施鑫岳）美國白宮國家安全委員會印太事務協調總監坎貝爾當地時間6日表示，“我們支持強健的美台非官方關係，我們不支持台灣獨立，我們完全了解其敏感性。”這是拜登政府上任以來，美國高層官員首度表明不支持台灣“獨立”。

坎貝爾當地時間6日參加美國智庫亞洲協會線上座談會，與其他學者討論印太地區議題。在談論台灣時，坎貝爾作出上述表態。坎貝爾還數度表示，自己要非常小心回答這個問題。

他也提到，美國處理對台事務須維持“非常微妙且危險”的平衡。美國在維持台海和平穩定上擁有重要利益，日本、英國等其他國家也漸漸意識到這攸關國際局勢穩定。

據報道，坎貝爾過去是美國前總統奧巴馬政府的亞太助理國務卿，也是當年奧巴馬“重返亞洲”政策的重要推手。印太事務協調總監一職為拜登政府新設，專門統籌美國政府各部門對華政策，突顯了拜登政府內亞洲戰略的重要性。因而有輿論將該職務形容為“亞洲沙皇”，坎貝爾的分量可見一斑。

台灣競爭力論壇執行長、海基會前顧問謝明輝7日接受香港中通社記者訪問時指出，雖然這是拜登政府首度就台灣問題作出明確表態，但實質內容並無太多新意，仍是遵循美國歷屆政府基於中美三個聯合公報、“與台灣關係法”的“一個中國”政策路線。美國既不希望見到兩岸統一，也不讚成台灣“獨立”。尤其現在中美展開全方位競爭的時代，兩岸維持現狀，才符合美國最大利益，美國才能更自如地操作“台灣牌”以抗衡中國。

不過，謝明輝續指，由一向對台灣友善的坎貝爾主動重申美國政府既定立場，還是為美台關係劃下明確紅線，也向台灣方面發出清晰信號。

坎貝爾發表談話的同一天，被問到對日本副首相兼財務大臣麻生太郎揚言“美日要一同防衛台灣”的看法時，美國國防部發言人科比稱，不推測印太地區任何地方的潛在衝突，但美日密切合作，美國涉台政策不變。美方堅持“一個中國”政策，不希望台灣局勢出現任何片面改變，美方的承諾是確保台灣能夠持續自我防衛。

無獨有偶，坎貝爾在兩個月前的一場研討會中也表示，美國不會明確聲明在中國進攻時願意保衛台灣，因為這樣的做法有“重大缺點”。中美在台灣問題上的任何衝突都不可能被控制在一個小的地理區域。衝突將迅速擴大，從根本上破壞全球經濟。

對此，謝明輝表示，美國過去與中國直接或間接參與的兩次戰爭（抗美援朝和越南戰爭）均以失敗告終，當時中國還是一窮二白的狀態。現在中國軍事實力已大幅增強，美國勢必要考慮與中國開戰可能將面臨的重大損失。再者，台灣問題並非美國核心利益，卻事關中國主權和領土完整，涉及中國核心利益，雙方的決心和意志力也存在巨大落差。所以美國對台承諾只是虛張聲勢，一旦牽涉到實戰問題，美國並不願意被台灣拖下水。

據台媒報道，被民進黨視為“頭號軍師”的台灣“國安會”前秘書長邱義仁4日才說，“台獨”並非台灣人民可以自己決定，不要說大陸，美國也根本不讚成。事隔兩天，坎貝爾就“遙相唱和”。謝明輝認為，兩者時間點如此緊湊絕非巧合。但無論如何，兩人的說法已清楚說明，“台獨”是走不通的，這點美國知道，民進黨人也知道。民進黨上台後，一直不敢推動其所謂的“台獨”黨綱，只會高高掛起，當作“神主牌”供奉；只有到了選舉的時候，才會拿出來，煽動民眾“反中”情緒，騙取選票。