公務員總會與公職局合辦憲法基本法講座

2022-10-22

憲法和基本法專題座談會

【本報訊】澳門公務人員聯合總會昨與行政公職局合辦“憲法和基本法專題座談會”, 行政公職局高炳坤致辭時表示,橫琴粵澳深度合作區建設是推動澳門融入國家發展大局的重要舉措,亦是豐富“一國兩制”實踐的重大部署。融入及參與橫琴粵澳深合區的發展,必需對深合區的法律基礎及制度等有充分的瞭解與認識。他希望,公務人員不但要積極學習《憲法》和《基本法》。

昨日出席嘉賓包括﹕全國人大代表、工聯總會會長何雪卿、行政公職局局長高炳坤、議員李振宇、個人資料保護辦公室主任楊崇蔚、勞工事務局代局長陳元童、民航局副局長潘華健和澳門大學院長胡偉星。主題演講嘉賓則包括﹕中國社會科學院台灣香港澳門法研究中心主任陳欣新和武漢大學法學院副院長祝捷。

陳欣新在發表《憲制條件下的澳門一國兩制》演講時表示,二十大報告進一步提出“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉,是澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,必須長期堅持。如此有助澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,促進澳門長期繁榮穩定,更好融入國家發展大局,並為實現中華民族偉大復興更好地發揮作用。他認為,澳門有四百多年中西文化交流融匯的經驗,未來澳門如果能夠與內地攜手,做好中國與發展中國家之間的橋樑和聯絡站,將更有利於澳門發揮國家發展大局中的戰略功能。

祝捷在其《橫琴深度合作的憲法準備及其實施路徑》中指出,國務院先後批復《橫琴發展總體規劃》、《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》,更是以中共中央和國務院的名義發佈《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,橫琴深度合作已經上升為國家戰略。而該方案兼具授權法和發展規劃的性質,對橫琴跨區域深度發展進行了必要的制度準備。制度準備的本質就是釐清跨區域深度發展所涉及的管轄權力、徵稅權力、組織權力和立法權力等各項權力。他提醒應謹防橫琴深度合作概念熱、制度冷,強調澳門肩負著為一國兩制打開新的發展空間,進行新的制度探索的重大歷史使命。