民間撰寫聯國報告惹官方代行之疑

2023-02-18

【本報訊】外媒報道,青聯和婦聯向聯合國委員會提交報告的文書檔案列出的作者名稱,與法務局第一職階顧問高級技術員的名字相同,而婦聯去年向聯合國委員會提交報告的文書檔案列出的作者名稱,與法務局的葡文簡稱相同。法務局前晚指稱,有媒體作出不實報道。

前晚近十時,法務局發出新聞稿表示,政府代表前往日內瓦,就實施《經濟、社會與文化權利國際公約》的第三次定期報告接受聯合國經濟、社會及文化權利委員會的審議。新聞稿提及,有媒體就澳門非政府機構向委員會提交報告事宜作出了不實報道。

法務局表示,根據聯合國經濟、社會及文化權利委員會的機制,非政府機構可以自身名義直接向委員會秘書處提交報告。在是次審議中,相關非政府機構屬首次向委員會提交報告,所以曾向政府部門查詢委員會的具體規定;為此,政府根據委員會的指引向相關非政府機構作了說明,並就報告格式問題提出建議。

法務局續稱:「需要強調的是,特區政府從未對非政府機構提交報告的內容作出任何修改。」

究竟是甚麼媒體作出「政府認為不實的報道」?原來,不只是自由亞洲電台,葡萄牙新聞社 (Lusa-Portuguese News Agency) 也有關於非政府機構提交報告的報道。

今年共有四個團體向聯合國提交報告,包括:澳門工會聯合總會、澳門青年聯合會、澳門婦女聯合總會,以及澳門研究小組(召集人周庭希)。

據自由亞洲電台報道,青聯、婦聯報告的文書檔案列出的作者為「Betty Lam Mong Chi」;《澳門特別行政區公報》曾經刊出外文名為「Lam Mong Chi」、中文名為「林夢芝」的人士,現為法務局第一職階顧問高級技術員。而且,婦聯去年提交報告的文書檔案列出作者為「DSAJ」,與法務局的葡文縮寫一致。

自由亞洲電台已經尋求法務局回應,對方表示,尊重聯合國相關委員會的機制,不會要求非政府機構將報告提交政府審閱或作出任何指示。並補充,若非政府機構就「報告格式或程序」有疑問,政府願意提供協助。

婦聯回應自由亞洲電台表示,所有報告均由會方「獨立起草和提交」,「為確保提交的報告符合國際標準」,會就「報告格式」諮詢有關政府部門。青聯回應,報告由會方獨立撰寫,政府不會作出任何指示。正在日內瓦出席會議的澳門社運人士周庭希也向自由亞洲電台評論事件。