美國國務卿布林肯訪華三大關注點

【香港中通社6月15日電】(記者葉永成)中國外交部14日證實了美國國務卿布林肯將於6月18日至19日訪華。這是自2018年10月以來，美國最高級別的官員首訪中國。姍姍來遲的布林肯，能帶來些什麼？對中美關係釋放著哪些重要資訊？

中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉15日接受香港中通社記者採訪時指出，布林肯本來年初就應該來訪中國，不過受到美方政客炒作“氣球事件”的衝擊，才拖到了現在。

第一個關注點是，布林肯來訪能否承諾延續去年11月中美雙方領導人巴厘島會議的成果。早在去年7月，中美外長巴厘島會談時，中方向美方提出了四份清單，分別是要求美糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單和中美8個領域合作清單。

同年11月，中美元首巴厘島峰會上，中方針對美方就中美關係提出的“護欄”說，重申遵守國際關係基本準則和中美三個聯合公報，這是雙方管控矛盾分歧、防止對抗衝突的關鍵，也是中美關係最重要的防護和安全網。

然而，今年以來美方的一系列行動表明，並沒有認真落實中美元首共識，也沒有認真回應中方提出的四份清單。因此，布林肯此次訪華格外備受關注。

第二個關注點是，中美關係近期持續下滑，美方此行旨在尋求與中國恢復暢通的溝通管道，至少做到危機管控，避免戰略誤判。6月3日，中國海軍“蘇州”號驅逐艦在台灣海峽攔截了企圖穿航通過的美軍“鍾雲”號驅逐艦，美國軍方又汙衊中國海軍捍衛海權之舉“不專業”， 美軍印太司令阿奎利諾甚至發出“下一次會開火”的威脅。

近日，美國媒體造謠稱，中國要在古巴建立監聽基地，美國國會反華政客立刻跟進喧嚷。一連串的小動作，不禁讓人懷疑美方的誠意。回顧近年來中美打交道的歷程，中方的立場始終如一。底線在哪裡，真正的“護欄”是什麼，怎樣管控分歧，給美方講得明明白白。對於中美關係的“第一條紅線”台灣問題、美方如何糾正錯誤，至為關鍵。

14日，中國國務委員兼外長秦剛應約同布林肯通了電話。秦剛指出，年初以來，中美關係遭遇新的困難和挑戰，責任是清楚的。秦剛希望美方採取實際行動，落實兩國元首巴厘島會晤重要共識及美方有關承諾，同中方相向而行，有效管控分歧、促進交流合作，重回健康穩定發展軌道。

在通話中，秦剛特別提到台灣問題等中方核心關切。

馬偉認為，對中美恢復高層面對面接觸的成果仍保持謹慎樂觀。“但是，雙方目前釋放的信號仍在尋找共同的底線，即避免競爭和衝突的加劇，能夠達成的合作和共識相對有限。”

第三個關注點是，中美雙方在經貿、科技競逐方面能否回到公平的“賽道”。拜登政府去年提出的對華全面戰略——“投資、協同、競爭”，了無新意。此訪能否出現突破，外界普遍認為，布林肯訪華或許只是一次缺乏建設性的“摸底之旅”。

馬偉指出，相對來說，布林肯此行幫助也有限。中美目前在外交和安全方面的衝突已經蓋過了經貿問題，預計關稅、晶片等問題難有顯者改善，如果美方能夠承諾在科技打壓方面有所放鬆，就已經是不錯的成果。

中國願意與美國保持高層次、高頻率接觸，但也將堅守底線思維，不會有絲毫退讓。美方真正認識到這一點，才有可能讓對話具有建設性，讓兩國關係企穩回升。