重錄盈餘•赤字不再

央積金恢復注資

公務員薪俸點加三元

【本報訊】政府估算明年賭收為二千一百六十億元。政府建議，公務員加薪，每薪俸點由九十一元調升至九十四元。政府也提出，明年繼續實施一系列惠民措施，總開支金額超過二百四十六億元。

立法會已在網站公開政府送交的《二零二四年財政年度預算案》法案。

政府預計來澳旅客數量將會持續上升，據此估算明年的博彩毛收入為二千一百六十億元。政府也預計，一般綜合預算的收入及開支分別為超過一千零七十一億元及超過一千零五十九億元。因預計明年預算收入高於預算開支，公共財政重新錄得盈餘，故無須動用財政儲備填補財政缺口。

政府提出，經考慮公務人員薪酬評議會的意見，建議明年一月一日起，將公職薪俸表中的薪俸點一百點的金額由九千一百元調升至九千四百元。

另外，政府提出，明年繼續實施一系列惠民措施，包括：現金分享計劃、醫療補貼計劃、住宅單位電費補貼、持續進修發展計劃，估計用於上述措施的總開支超過八十五億元。

還有，用於支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特別行政區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別補助及定期援助金，開支總額估計超過一百三十億元。

明年惠民措施開支逾二百四十六億

政府也指出，由於公共財政情況允許，符合法律所指的發放預算盈餘特別分配的條件，將再次登錄相關預算開支，即恢復央積金注資，估計金額超過三十億元。以上的惠民措施總開支金額超過二百四十六億元。

政府亦建議，繼續實施一系列稅費減免措施，包括：豁免營業稅；豁免有關保險合同、銀行業務、競賣及表演的印花稅；免收小販准照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費；商戶免納有關張貼或放置廣告及宣傳物品的准照費用及有關的印花稅；餐廳免納旅遊稅。

扣減澳門居民擁有的不動產首三千五百元市區房屋稅，並將出租房屋的市區房屋稅稅率調低至百分之八；豁免未擁有不動產的成年澳門永久性居民購買居住單位首三百萬元單位價格的不動產移轉印花稅。

減收百分之三十職業稅，職業稅免稅額為十四萬四千元，長者及殘疾人士職業稅免稅額調升至十九萬八千元；向澳門居民退還百分之六十已繳納的去年職業稅稅款，上限為一萬四千元；所得補充稅可課稅的年收益免額維持六十萬元。

對於企業從以葡文作為正式語文的國家取得而已在當地完稅的收益，豁免其繳納所得補充稅；對於企業用作科技創新業務的首三百萬元的「合資格研發開支」，可獲三倍所得補充稅可課稅收益扣減額度，餘額可獲兩倍扣減額度，總扣減上限為一千五百萬元。

政府也建議，為推動現代金融業發展，繼續對在澳發行的債券所得的利息，以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益，豁免所得補充稅，同時亦豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅。此外，繼續豁免徵收投資基金的監察費，以吸引金融機構來澳設立投資基金。以上稅費減免措施，估計涉及總金額超過四十億元。

政府也提出，由於疫情減退，明年用於衛生防疫及相關經援措施的開支將會大幅減少。另一方面，將會調度調整在公共領域基礎設施方面的資源投入，以鞏固經濟復甦及未來發展的基礎，明年行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）的預算開支超過一百七十四億元。

續緊縮開支公職員額控制

政府表示，整體而言，本澳商業環境和就業市場正在持續改善，失業率和通脹率均保持較低水平，經濟復甦前景審慎樂觀，有關趨勢明年仍會持續。考慮到全球經濟環境可能帶來負面影響，在維持民生福利開支總體不變、優先照顧弱勢群體需要、確保公共服務水平和質量的前提下，明年繼續實施緊縮開支和員額控制措施，以確保公共財政穩健。