產假補貼研究已完成

2024-01-10

【本報訊】經濟財政司司長李偉農昨表示,產假補貼研究已經完成,並強調,會適時推進有關工作。

議員羅彩燕昨在立法會口頭質詢會議中提出,澳門勞動關係法除了二零二零年就男士侍產假以及產假補貼等修改,基本上沒有重大改動,尤其是在十天法定假期及年假方面,多年來都沒有改變。早前在立法會有議員向政府提出關於增加產假事宜,被政府以需要詳細研究以及擔憂企業無法承受作為理由而拒絕。而綜觀鄰近地區例如香港、我國產假,都已經符合國際公約建議的九十八天,二零二零年勞動法修改,當時澳門法定產假由五十六天調升為至七十天,按照當時社會現況,其調整是合理的。然而時至今日,澳門老齡化問題嚴重的同時,出生率又出現大幅下降的現象,對澳門經濟以及未來發展影響十分之深遠。即使低生育率乃全球普遍現象,世界各地均十分重視,並全方位推出各項促進生育措施。她提出鑒於目前低出生率的情況下,特區政府有必要推出更積極的鼓勵生育保障措施,社會普遍寄望能夠考慮參照上一次修法方式,透過調升社保基金資助比例,資助僱員享有九十天產假與公務員同步,避免影響市場之餘,能更好地保障家庭生育權益;同時建議特區政府會否研究落實,牽頭推出家庭友善政策,包括靈活彈性工時制、在家工作、定額津貼、照料家中長者或兒童假等等,並提供誘因鼓勵私營企業跟隨,以全方位減輕家庭照顧的壓力,提升婦女生育意願。另外,十日法定假期經已維持多年,亦落後於鄰近地區,故此特區政府有否計劃修訂勞動法增加法定假期,以提升勞動權益、減輕社會壓力以及促進家庭和睦。

對於提升產假、法定假期,不少議員表態支持加「假」,議員顏奕恆反映,不少男士希望可以提升侍產假、年假等,有更多時間陪伴家人。議員崔世平則認為,少子化問題已脫離勞動關係法律,升級至社會問題、前景信心等,他認同支持增加相應的政策,但必需考慮中小企的承受能力。

李偉農回應指,低出生率問題需要重視,並認為這是系統性工程,將會研究有關工作。又指產假補貼研究已經完成,並強調,七十日有薪產假一定不會損害婦女權益,但要找到平衡點,「勞工局不會HEA住做」,會以實事求是、適時推進方式跟進有關問題。

至於增強制性假日天數的問題,他認為不同國家或地區的僱員福利,都有各自的社會背景或經濟因素。因此,制訂任何勞動政策時須作整體考慮,包括僱員的權益、僱主的承受能力,以及評估有關政策對經濟及整體營商環境帶來的影響。《勞動關係法》所規範的是僱員最基本的勞動權益,特區政府一直鼓勵具備條件的僱主在該法律的基礎上,遵循善意原則與僱員協議工作條件,互諒解決雙方所遇到的實際困難。