中國官方啟動新一輪保險償付能力測試

【中新財經北京11月6日電】　（記者　陳康亮）中國保監會6日表示，近日已印發通知，開展產險公司、壽險公司償二代第一支柱技術標準的第三輪行業測試。

中國保險業第一代償付能力監管標準（『償一代』）始建於2003年。目前，『償一代』體系存在諸多問題，如風險種類覆蓋不全面、資產負債評估和資本要求與風險相關度不高等，日益難以適應保險業發展和監管的需要。2012年4月，中國保監會啟動了第二代償付能力監管制度體系的建設工作，計劃用3到5年的時間建設中國第二代償付能力監管制度體系。

與銀行業的資本監管體系保持一致的保險『償二代』，其核心是『三支柱』的監管體系，包含了定量監管、定性監管和市場約束。其中囊括了保險風險資本、市場風險資本、信用風險資本等要求的第一支柱，已分別在產、壽險行業展開了兩輪測試（方案測試和參數測試）。

以產險公司為例，今年以來，保監會已就產險公司償二代第一支柱技術標準開展過多輪定量測試。保監會相關負責人表示，測試結果顯示，產險公司償二代第一支柱標準測試結果比較穩定，能有效體現風險導向原則，尤其是對2008年以來的

回溯性測試表明，新規則在經濟周期中具有良好的適應性。上述負責人表示，保監會將在第三輪準測試完成後，根據測試情況和反饋意見，對相關標準做進一步修訂完善，年底前正式發佈。分析人士指出，第三輪更多地可能是微調，大方向不會有變。

值得注意的還有，據業內人士透露，根據之前的初步測試結果顯示，償二代現實情境下，壽險行業的實際資本和最低資本均有大幅上昇，但實際資本上昇幅度遠大於最低資本。因此，綜合下來，壽險行業的償付能力資本可釋放約4000億至6000億元人民幣左右。

但具體至各保險公司，則分化較大。測試結果顯示，因傳統險產品佔比高、高風險投資項目佔比小、資產負債匹配度高等特點，大型保險公司的償付能力充足率在償二代監管標準下均有所提高；相反，中小型保險公司均有所下降。