千億基建撬動空間變革 北部都會區從概念走向落地

【香港中通社6月5日電】 （香港中通社記者 王少喆）香港特區政府近年全力推動“北部都會區”發展，將其視為未來二十年經濟轉型與空間優化的戰略核心。財政司副司長黃偉綸近日透露，未來幾年政府每年將投資超過1000億港元用於基礎建設，當中相當大一部分將投向北都。全面發展後，該區預計可容納約250萬居住人口，並提供約65萬個工作職位。

行政長官李家超多次強調北都發展必須採用“新思維”，並表明在招商引資上要打破常規，只要企業有興趣，可以“唔掂傾到掂”。黃偉綸指出，在政府每年逾千億元的基建投資支持下，北都將成為本港發展的新引擎，聚焦生命健康科技、人工智能、新能源和先進製造等前沿產業，並透過毗鄰深圳的地理優勢形成深港協同效應。

面對龐大的建設需求，政府將透過多元化渠道籌集資金，包括向“河套香港園區公司”等三家專屬公司各注資100億港元。此外，政府亦推行大膽的財政與土地創新措施，將基礎設施債券的發行上限提高至9000億港元以確保穩定資金，同時推行“片區開發”模式將大片土地打包交由發展商綜合開發，並實施“以地抵價”、“分期支付”及“按實補價”等彈性地價政策，以減輕企業前期資金壓力。在招商方面，核心片區招標引入“雙信封制”，地價僅佔評分三成，其餘七成聚焦引進龍頭企業的質量與就業貢獻。目前已有超過60家海內外龍頭企業與園區簽署租約。

根據官方數據，目前北都常住人口約98萬至100萬人，但該區目前僅有約13.4萬個職位，導致大批居民每日需南下通勤。政府的未來目標是將總住宅單位提升至90萬個以上，最終將居住人口提升至約250萬人，並創造65萬個職位，以改善香港長期以來“職住不均”的情況。

香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量指出，如何將上百萬人口吸引到北都是一個重大課題。他認為子女上學是家庭搬遷的核心因素，政府雖已規劃擴大北都大學城，但中、小學名校能否進駐或設立分校，才是吸引港人搬遷的關鍵誘因。在家庭通勤方面，考量到家庭成員不同的上班地點與時間成本，北都的科技產業必須具備高收益，才能吸引人才入住，且北都地域廣闊，完善區內內部的橫向交通亦是重要著力點。最後在產業變現上，新區發展不能只靠政府投錢，核心在於產業是否賺錢。由於香港勞動力流動性強，北都必須形成龐大且具彈性的產業群聚效應，讓人才即使換工作也能在區內無縫銜接，才能留住常住人口。

從美國硅谷到深圳，歷史上的奇蹟往往在打破常規中發生。儘管學界對於人口與產業留存仍存有疑問，但這正說明北都已步入從“概念規劃”走向“實質落地”的深水區。隨着千億基建資金化為破土動工的轟鳴，這片承載着雙城融合夢想的土地，正加速引領香港迎來前所未有的空間與產業變革。