法治賦能優化營商環境激發活力

政府開展特定業務規管修法諮詢

【本報訊】澳門特區政府於16日下午在立法會舉行《特定業務及活動的規管制度》修法諮詢專場，聽取立法會議員意見建議，持續優化本澳營商監管體系。本次修法針對生效超27年的第47/98/M號法令展開全面修訂，旨在破解舊制度侷限，適配當前社會經濟與營商環境發展需求。

諮詢會由行政法務司司長黃少澤主持，立法會主席張永春、副主席何潤生等共32位立法會議員參加。行政法務司司長辦公室主任曾翔、法務局代局長吳子健、市政署市政管理委員會主席周偉迎、土地工務局局長黎永亮、消防局副局長李龍傑、治安警察局代副局長陳溥棠、旅遊局執照及監察廳廳長鍾卓業、文化局文化創意產業促進廳廳長何鴻斌、衛生局防控煙酒辦公室主任林松、環境保護局環境污染控制廳代廳長崔永全、博彩監察協調局監察二處處長鄭艷霞及體育局體育設備規劃處處長林永昌出席。

黃少澤在引介中指出，現行法令採用事前審批的「預先通知」及「准照」管理制度，長期存在企業准入門檻偏高、審批流程繁複、缺乏統一申請窗口、跨部門審批效率偏低等問題，難以激發市場創新活力。特區政府擬全面修訂該法令，通過重塑監管體系、簡化審批流程、強化事中事後監管，在保障公共安全與秩序的基礎上，進一步優化營商環境、提升城市競爭力。

諮詢會上，17名議員相繼發言，普遍支持本次修法，並圍繞多項行業監管熱點提出建議。議員重點關注旅拍行業規管，建議政府結合行業實際，明確拍攝區域、人員登記等施行細則，同步加強宣傳，平衡行業發展與旅遊體驗。針對桌球室、修車場、健康俱樂部等領域，議員建議平衡未成年人保護與體育事業發展，設定合理政策緩衝期，助力業界平穩過渡，同時呼籲搭建電子平台，優化跨部門行政審批流程。

針對議員訴求，政府逐一回應。當局表示將結合公共安全管控需求，出台旅拍監管配套措施與宣導方案；在守護未成年人身心健康的前提下，優化場所監管規則、助力產業發展；同時完善過渡期配套政策，保障業界平穩適應新規。

黃少澤總結時表示，政府將細緻梳理吸納議員寶貴意見，完善法案文本，諮詢期結束後將及時公布總結報告，並盡快提交法案審議。據悉，本次修法公開諮詢期至8月19日，市民可通過官方專頁、一户通、商社通等線上平台，或多個政府服務實體窗口查閲、下載諮詢文件並發表意見。