台「立法院」將開議 爭議法案或成挫小英聲望的「未爆彈」

【香港中通社8月29日電】（香港中通社記者喬依）台灣地區領導人蔡英文上任已滿百日，島內民調充分反映其糟糕的執政成績。緊接著，休息了整個暑假的台灣「立法院」也將於9月13日開議。「立法院」朝野黨團8月29日開會協商確認開議期，並將邀台灣「行政院長」林全前往報告並備質詢。蔡英文的多項政見，需要在民主進步黨佔多數的「立法院」新會期通過。然而，以蔡當前的成績單，爭議法案或將成為打擊其聲望的「未爆彈」。

依規定，「立法院」每年2月到5月底以及9月到12月底是集會期間，「立法院長」蘇嘉全邀集朝野協商，趕在9月1日新會期前夕，確認先前4黨團共同決定好的開議日期。

上一個會期，民進黨團迎來「多數初體驗」，風光通過黨產處理條例等草案。中國國民黨的「在野力」也全面爆發，從美豬進口爭議開始就屢屢攻上主席台，此後越戰越勇，杯葛多項法案。會期尾聲，7月21日的衛環委員會，上演民、國、時力三黨全武行；「一例一休」版《勞基法》修正草案確定無法在臨時會通過初審，「行政院」再度成為輸家。

雖然此後林全組織多場座談會與民眾溝通，但依然沒能平息民眾對於「髮夾灣」的批評。如今，100天過去了，「立法院」新會期也即將開議，新會期將處理總預算案、特別預算案、公營事業預算案等重頭法案。國民黨團早已磨拳擦掌，等著開議發揮監督能量。

另外，《電業法》、《長照法》等，這些尚未與社會各界達成共識、卻是民進黨團計劃中優先通過的法案，是否會成為重挫新當局聲望的下一顆「未爆彈」？也成為朝野及外界的觀察重點。

其中蔡英文力推的長照法案，新當局需要通過增稅來增加財源，但至今卻沒有任何稅改方案。國民黨此前表態，對長照方案非常不看好，勢必不會輕易讓爭議法案過關。屆時，若民進黨利用多數優勢，強行闖關，必然過不了民意這一關，那也將直接反映在蔡英文此後的民調上。

民進黨立委鄭運鵬認為，無論是「一例一休」、電業自由化，還是長照2.0，都是必須要做，也要盡快通過的法案。只是面臨反彈聲浪，新當局必須要盡快與社會溝通。

至於如何與社運團體達成共識，綠委沒有定見，林全團隊也沒做出成效。這也意味著民進黨在重返執政後，與社運團體間的關係顯得更為尷尬。昔日的夥伴關係，變成無可避免的對立局面，這將使得蔡英文在「立法」和「行政」兩方面，都顯得寸步難行。