公務員與市民對公共領域評分存差距

【本報訊】澳門公務人員聯合總會進行的「二零一七公共治理指標調查」中反映，公務員和市民對政府部份工作評分未一致，例如政府效能、施政透明度和防止貪腐等領域評分兩者存在差距。澳門公務人員聯合總會建議政府加速回應、在短時間內制定能反映大眾需求的公共政策，增強施政透明度和加強貪腐防治等工作。

「二零一七公共治理指標調查」於今年五至八月期間進行，共收回八百七十一份以公務員為受訪者的有效問卷，以及八百零八份以市民為受訪對象的有效問卷。發現公務員與市民在部份公共領域評分上存在差距。

首先，公務人員對《公務人員工作表現評核制般度》和「澳門政府司法案件處理的效率」的評分較低，而對於「澳門政府對產業發展的資助程度較好」和「警察治安」的評分較高。市民則對「澳門政府對財産權的保障」、「澳門政府司法部門的公平正義」和「警察治安」評分較低。市民對「澳門政府對知議財產權的保障程度較高」的評分較高。「貪腐防治」領域上，公務員與市民在評分上亦有所差異。公務員對「澳門政府内部貪污情況不嚴重」和「澳門政府在反貪執行上成效較好」的評分較低，對「大部市民很少會送禮或金錢給公務人員，從而達到自己的目的」、「大部市民即使遇到不順利的事情，也不會找相關公務人員來幫忙」、「澳門政府的大部公務人員是比較清廉的」、「澳門政府公務人員行政倫理規範較為健全」、「澳門政府公務人員反貪態度很堅定」、「澳門政府的反貪部門欠缺多元化」的評分較高。市民對「澳門政府的官員是比較清廉的」和「澳門政府在反貪執行上成效較好」評分較低；市民對「澳門政府的大部公務人員是比較清廉的」的評分較高。另公務員認為政府在「公共建設」的回應力不夠，而市民則認為「多元化經濟」的回應力不夠。

公務員與市民在其他政府施政方面有較一致的評分。在「保育環境」「物價穩定」、「公共建設」和「澳門政府在施政時方向一致性的表現」、「保育環境」、「物價穩定」和「澳門政府有實時了解基層的需要和意見」；「澳門政府施政評估有對外公開」、「澳門政府對於立法會選畢經費制度《收人與支出）已得到落實」和「您認為澳門政府內部經費的明細有對外公開」的評分最低，建議政府需要更多關注這幾個範疇。不過，對於「市民生命財産安全」、「照顧弱勢」，「稅制」和「就業」則獲兩個受訪群眾的肯定。

澳門公務人員聯合總會指，公務人員和市民在政府回應力中，其工作年資與回應力之間是呈顯著負相關關係，表明隨著工作年資越大，對政府回應力度越不滿；其次是政府透明度及貪腐方面，年紀越輕的市民越不滿政府的透明度和貪腐防治。但認為，存在差異屬正常。該會建議，政府在貪腐防治、回應力、透明度等方面加強工作，加速服務型、回應型政府建設，在短時間內制定能反映大眾需求的公共政策，不斷提高政府的回應力。以及適度公開財政或施政評估，體現當局在執行住房、社保、物價、交通、教育和醫療等的民生問題傾注程度，同時可以讓居民了解特區政府的幫扶措施和相關力度，為特區政府建立良好形象。