早療服務短中長期優化措施

2017-11-28

【特訊】由衛生局、教青局和社工局合作成立的兒童綜合評估中心去年已投入服務,為發展障礙兒童提供一站式的綜合評估服務。兒童接受評估的輪候時間由過往1年縮短到1個月,大部分個案在2個月內完成評估。為縮短輪候治療時間,政府於今年7月成立兒童康復治療中心,並實施早療資源統一分配機制,現時完成評估後輪候職業治療的時間已縮短至6個月,語言治療縮短到8個月,較過往1年半至2年的輪候時間縮短一半以上。

目前世界各地早療資源短缺。比較鄰近地區的相關服務,香港的衛生部門負責有特殊教育需要兒童的評估和診斷,學前康復訓練由政府資助民間服務機構進行,目前的輪候期仍為1年半至2年;在台灣地區,早療服務交由民間醫療機構進行,健保制度負責給付部分費用,亦面臨供不應求的問題。

本澳早療服務存在的主要問題,仍然是治療師不足。為此特區政府制定了優化早療服務的短中長期計劃,並採取了一系列的優化措施。

短期計劃包括增聘治療師,擴大服務團隊,增加服務設施,進一步縮短康復治療輪候時間。特區政府短期內在本地、香港和台灣增聘治療師投入服務,並支持早療服務機構增聘專業治療人員,調升資助金額及津貼,同時向本澳醫療機構購買服務;衛生局將擴建兒童康復治療中心,並延長服務時間,開展小組治療和間接治療。實施以上措施以後,預計職業治療的輪候時間由現在的6個月縮短至2個月,語言治療由現在的8個月縮短至3個月。

中期計劃包括加強早療人員培訓,擴大早療服務安排。政府將開設系列課程培訓早療工作人員,開拓並發展以家庭為中心的療育模式;推出更多的家長培訓課程,積極推行以家庭為中心的作息本位早期介入服務,支持本澳機構為有早療服務需要的兒童開展各類支援服務;加強向家長提供的各項服務和支援,為有特殊教育需要兒童的家長提供及時的心理諮詢和輔導服務,優化現時輔具資源室的設施設備,並規劃增設資源閣,同時支持機構在社區設置輔具及教具資源閣,透過經濟援助、家庭服務及相關計劃,加強向家長提供所需支援,協助他們舒緩情緒壓力與處理生活問題。

長期計劃包括持續培訓早療專業人員,澳門理工學院將持續開設言語語言治療理學士學位課程;衛生局有系統地培訓和招聘治療師、兒童發育科和兒童康復科專科醫生,確保早療人力資源的穩定;教青局持續透過特別資助方式支持及鼓勵學生升讀康復治療和特殊教育的高等教育課程,儲備更多專業人才;同時,政府將繼續增加早療服務的軟硬件設施,包括開設更多的兒童早療中心,擴展兒童評估和康復治療服務;研究增加產前檢查篩檢項目,提高兒童發展遲緩的產前檢出率;完善發展障礙兒童數據庫和早療服務中央統籌與分配機制,合理運用早療資源;同時,將加強社會宣導工作,推動成立特殊教育需要兒童社區關愛網絡,促進社會共融。