蕭宇康促完善殘評制度 遇爭議可由第三方作二次評估

2012-04-09

【本報訊】澳門特殊奧運會執行總監蕭宇康指出,接觸到約三十宗殘疾評估申請人士不獲通過家長求助。據家長反映,申請人一直是有使用殘疾人士的福利、融合教育的輕度智障人士,但卻在殘疾中不獲通過。他指,殘疾評估制度剛開始,由於評估人員經驗不足,可能會有誤差,影響評估結果。希望社工局能檢討現殘疾評估制度,當發生爭議時可以交由第三方進行第二次評估,完善殘疾評估制度。 社工局去年正式開始進行殘疾評估分級制度,並向通過殘評人士發放津貼和殘疾評估登記證,至今僅一萬多人申請。蕭宇康指出,該中心近期共接到約三十宗殘疾評估申請人士不獲通過的求助個案,在所接觸的個案中,申請人以自閉症和輕度智障人士為主,他們在申請進行殘疾評估分級前,一直是有使用殘疾人士的福利、融合教育,但在殘疾中不獲通過。殘評不獲通過,影響申請人領取殘疾津貼資格,包括失去了去年底前提出申請,可以獲兩年追溯期這批津貼,還反映,政府否定了相關申請人過去的評級,殘疾人士身份被否定,存在矛盾。 他指出,智力測試中,即使外國有豐富經驗的專家都會有機會出差,就澳門情況,評估人員經驗淺,可能會出現誤評情況,家長提出上訴和要求第二次評估時被駁回,只能重新申請進行評估,由於申請期超過政府規定可設追溯期的申請期限內,令家長感到不滿。 智力評估本身非常複雜,需要由臨時心理學家進行評估,而且評估方法有數種,蕭宇康指,社工局只是委託學校社工、輔導員接受簡單訓練後便為申請人進行評估,很大機會因為個人經驗和主觀認知評分,影響評估結果和出現誤差,批評社工局只考慮程序上的正確而不考慮專業上是否能滿足到需求,政府需要作出檢討。 對於上訴個案,蕭宇康反映家長訴求,即使期內不能提供復評,希望可以安排較後時間進行復評,而不是要求他們重新申請,喪失津貼的追溯期,當發生爭議時可以交由第三方進行第二次評估。 社工局當初預計有三萬人會申請殘疾評估和殘疾評估登記證,現時只有一萬多人申請,蕭宇康認為,由於出現有輕度智障個案不能通過評估,很多家長對殘評仍有保留,觀察殘評效果,令申請人數與政府預期有大落差。希望完善和提升殘評証服務、包括提升社會福利制度,如對病童的治療,使其能融入社會,改善生活,相信有助提升殘疾評估制度的正面形象。