公積金個人帳戶法案 細則性通過

【本報訊】社會文化司司長張裕昨在立法會表示，社會保障基金現正制定非強制中央公積金制度的方案，再交社會協調常設委員會討論，待得到最大的共識後，便會草擬法案，預計在明年年底完成。社保基金管委會主席葉炳權指出，由於方案涉及複雜的金融管理，「將這些程序拿給市民諮詢，可能效果不大」。

非強制公積金方案積極制訂中

「公積金個人帳戶」法案昨日獲立法會細則性通過，社會文化司司長張裕列席會議時表示，社會保障基金現正積極就非強制中央公積金制度的規則制定方案，涉及私人退休金計劃參與、中央公積金的過渡方法、供款的對象、供款的計劃、供款的比率、款項投放方式、帳戶分類、權益歸屬比例、離職處理等。

上述的方案將交社會協調常設委員會討論，待達到最大的共識後，便會草擬法案，預計在明年年底前完成。現時，社會保障基金也與金融管理局、保險業界探討複雜的操作細節。社會保障基金行政管理委員會主席葉炳權表示，由於涉及複雜的金融管理，「將這些程序拿給市民諮詢，可能效果不大」。

對於，有議員關注公積金的投資回報能否達到保障的效果，葉炳權指出，目前的投資市場環境氣氛不太好，而近年的銀行存款利息亦有上升，所以，過去兩年，社會保障基金均以銀行定期存款來處理供款。未來，主要的投資方式則由帳戶的持有人自行決定。

直選立法會議員陳美儀在表決聲明中批評，這法案最初是「中央公積金制度框架方案」，最終獲通過的法案與構建中央公積金制度的目標相距很遠，充份暴露政府設計制度時缺乏整體的考慮。她促請政府盡快推出中央公積制度，完善雙層式社會保障體系。

新澳門學社三名直選議員在表決聲明中表示，貫徹執行「社會保障和養老保障體系改革方案」的指引，特別是根據不同年齡層給予不同份額「預算盈餘特別分配」的建議，這點十分重要。因為只有這樣做，才可以讓年紀較大的市民，在中央公積金制度尚未能發揮作用時，能夠得到特區政府充分的關顧。