群力冀加快理順電信特許資產歸屬

【特訊】特區政府日前表示將於今年第三季公佈5G發牌工作方案，並透露將沿用獨立發牌機制，社會對此抱持不同意見。群力智庫副理事長梁鴻細表示，電信屬本澳基礎建設的一部分，對本澳未來社會的發展及競爭力均至關重要，不可輕忽；當局無論採取何種發牌制度，均應衡量好行業定位，以本澳未來發展為先決修件。

澳門最快於今年內正式進入5G時代，惟《電信網絡及服務匯流制度》卻仍未完成立法，加之今年底到期的《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》，意味着一旦當局若沿用過去的獨立發牌機制，進入澳門市場的電信營運商必須各自獨立建網及架設基站。梁鴻細引述政府資料稱，5G輻射範圍較窄，要覆蓋整個澳門，政府曾預計至少需建設500個宏基站及2000個小型基站，總花費或超過30億元，即使有電信營運商願意投資進入澳門市場，亦會受投入成本所限，繼而影響相關服務的後續市場收費；電信產業技術瞬息萬變，但從頭開始建網及架設基站，耗時費力，亦會對本澳5G電信服務的普及、推進與使用形成一定程度上的限制，宜應顧慮周全、不容有失。

梁鴻細表示，雖然本澳暫時並無使用5G的迫切性，目前亦未有推出5G服務的具體時間，而鑑於鄰近地區及世界經濟活動的發展，若澳門未能於短期內推出5G服務，將無法跟上世界發展速度，對本澳社會未來各方面的發展前景及競爭力亦會有直接影響，建議當局宜應以本澳未來發展為要，衡量好行業定位，明晰具體採取何種發牌制度及相關取態根本原因，以釋公眾及業界疑慮。

另一方面，梁鴻細認為，特許資產的專營仍是制約本澳電信市場的一個癥結，冀當局能夠加快理順政府電信特許資產的歸屬，真正開放本澳電信市場，透過行業競爭，讓營運商不斷推出更好、更實惠、更優質的服務，從而促進整個電信行業的提升和健全、優質發展。