一常會審議修改國安法工作料下月完成

【本報訊】修改《維護國家安全法》的審議工作預期在下月完成。一常會主席李靜儀表示，委員會有關注傳媒團體的意見，亦與政府探討；政府代表重申在公開諮詢、立法會一般性討論的說法，一常會認為政府的說明是清楚的。

立法會第一常設委員會（一常會）昨早繼續分析及討論《修改第2/2009號法律〈維護國家安全法〉》法案，保安司司長黃少澤等政府代表列席。

會議進行約一個半小時。之後，一常會主席李靜儀向傳媒介紹，政府已經送來第二工作文本，一常會昨早逐條條文審議。第二工作文本的修改內容不太多，主要是優化行文、明晰法律援引條款等。

李靜儀指出，一常會對第二工作文本基本認同，意見不太多，雙方法律顧問稍後繼續優化行文；相信可以較快簽署意見書，這要視乎政府何時送交更新工作文本。她預計，下月可以完成審議。

法案建議，新的《維護國家安全法》在公布翌日生效。由於上述法律預期早於《保守國家秘密法》生效，政府已在新的文本加入過渡條文──在《保守國家秘密法》生效前，適用第2/2009號法律（舊法）第五條第五款的規定。

審議法案已經接近尾聲。有記者詢問，傳媒團體早前反映《維護國家安全法》的意見 (https://reurl.cc/WDopyZ)，一常會是否認為最新工作文本已經釋除涉及新聞自由、言論自由的疑慮？李靜儀宣稱，一常會有關注，也與政府探討。

李靜儀引述政府代表重申，今次修法無意改變刑事法律的原則，而是清晰保護的對象，例如：「國家政權」的保護對象包括憲法所確立的國家根本制度（社會主義制度是中華人民共和國的根本制度）。

政府代表也重申，由一九九六年實行至今的《刑法典》已有規定，透過非暴力方式脅迫本地區之機關、擾亂本地區機關之運作，亦屬違法；今次修法清晰《維護國家安全法》的犯罪手段不限於暴力。

李靜儀再引述政府代表提出，相當嚴謹的入罪要件是故意實行違反澳門法律的非法手段，且目的是危害國家安全，包括：分裂國家、顛覆國家政權等。她也指出，一常會認為政府的說明是清楚的。