羅立文指示運建辦落實檢討

【特訊】就有關審計署於二零一五年一月完成之“專項審計報告《輕軌系統》第三階段”報告書內提出的意見及建議，行政長官已立即作出批示，促請運輸工務司司長責成運輸基建辦公室落實檢討執行。

Δ運輸工務司司長羅立文昨日表示，尊重審計署對輕軌系統展開的跟蹤審計工作，就審計報告中提出的建議，已經指示運輸基建辦公室落實檢討，針對報告中有關輕軌系統的項目風險、土建工程進度的管理、整體投資估算等方面加以審視，並且作出跟進和改善。

羅立文重申，輕軌系統關係到澳門整體交通發展，對未來市民出行尤其重要，就輕軌系統的建設，會重點要求運建辦進一步優化監控工作，務求提升工程興建效率。並且要貫徹執行善用公帑的原則，做好未來的估算和財務管理。

運建辦稱積極配合

運輸基建辦公室積極配合審計署對“輕軌系統”展開的跟蹤審計工作，並持續就各階段審計報告中提出的意見及建議，付諸實際行動作改善和跟進，而在過去兩個階段共14項審計發現中，已經有12項得到改善，對於個別受客觀條件限制而未能即時作出改善的議題，亦會持續跟進，務求進一步優化輕軌項目的建設工作。

其中，有關項目估算方面，運建辦參照了鄰近地區的經驗，結合本澳輕軌項目的實際情況，嘗試擬訂動態估算的方法，然而，相關動態估算亦需具備基礎估算條件，包括：已落實之路線方案、建造工程預計開展年份及施工年期，以及就估算時所預測施工年期的市場狀況。綜觀輕軌項目的現況，由於澳門半島線至今仍未能全部確定，要落實及更新項目投資估算，確實存在一定困難。待後續澳門半島線方案落實，並具備前述的估算基礎條件，運建辦將對輕軌項目整體造價作估算更新。

另一方面，運建辦一直重視合同監督工作並力求改善。當中，在土建工程合同中已加入有關里程碑的條款以及相應的罰則，以加強監管承建商的工作進度；對於過往違反合同或法律規定的承建商，運建辦亦已展開處罰程序，因應不同個案所涉及的工程價款不同，其罰款金額亦會有所差別。除此之外，運建辦亦不斷完善後續工程招標項目的承攬規則條文，以增強罰則之可執行性。

而對於審計報告中建議於合同內訂定“補償性違約金”的條款以加強監督能力，運建辦表示，由於工程延誤成因複雜，有關做法是否能有效推動工程的進度仍值得探討，以至在監管承建商及善用公帑兩者之間應如何取得平衡值得關注，須謹慎考慮及綜合評估。

運建辦十分重視審計過程中的發現和建議，會認真分析並付諸實際行動作改善和跟進，並適時作出優化；未來將繼續以善用公帑和提升效率為目的，全力做好輕軌系統的建設工作。