關翠杏:研調要嚴謹客觀

2011-12-09

【本報訊】特區政府動用公帑進行的調研項目為數不少,立法議員關翠杏質詢當局有何機制確保相關的調研工作不會浪費資源及符合嚴謹客觀的科學調研標準?其質詢內容如下: 近年,本澳各類型的調研項目不少,無論從數量上和規模上都不斷增加,且不少項目都有動用公帑資源,但其調研結果除簡單向社會公佈外,則僅是提交當局作參考;而社會對這些調查的詳情和結果所知甚少,自然無法更全面了解調查的方式、設計和樣本選取等關鍵內涵,更難以掌握某一調查的全面數據資料。在資訊不對稱的情況下,社會根本無法對調研質素進行有效監察,亦難免會對有關研究的質量和成效存疑。 根據不全面的統計,單在今年,由政府委託並刊登政府公報的研究服務合同項目至少有十多個,每一項目耗用公帑由數百萬至接近六千萬不等,此仍未計算為數眾多、由不同政府部門或澳門基金會批出或資助的各類顧問報告或研究、調查的開支。 為貫徹以人為本、科學施政的理念,特區政府有需要通過客觀的社會調研,收集全面的、準確的數據和參考資料,以了解和分析社會,進而掌握社情民意,並對社會民生需求作出有效回應。面對以公帑為經費的調研項目的迅速增加,當局必須儘快建立機制,確保所有由公帑支付的研究調查不會出現資源重覆投放,並符合嚴謹客觀的科學調研標準;此外,亦應設立公眾分享調查成果的公開機制,讓公眾可及時共享有關數據和結果,以監察各種調研質素,確保有關公帑資源用得其所。 為此,本人向當局提出以下質詢: 一、面對目前以公帑資助的研究調查的不斷增加,當局有何機制確保相關研究調查不會出現資源重覆投放?有何機制確保其符合嚴謹客觀的科學調研標準? 二、當局會否設立機制,要求所有由公帑資助的調查研究需要遵守資訊公開的機制,讓社會及時共享有關調研的數據和結果,以推動社會各階層能全面客觀地就各項社會政策建言獻策,同時亦藉此讓公眾共同監測有關研究報告的質素? 三、對以大量公帑委託專業機構承接特區政府或各部門所要求進行的專項調研報告,當局為何不主動向立法會提交相關報告,以共享資源?