何不公開拍地？ 劉司拒正面回應只說會縮檢討溢價金調整周期

【本報訊】吳國昌議員批評土地溢價金遠遠低於市價，造成龐大的利益輸送。對此，運輸工務司司長劉仕堯回應稱，去年十一月起實施新的批地溢價金計算標準已有顯著調升，但他沒有回應為何不公拍賣土地，只表示會縮短檢討價金調整的周期。 運輸工務司司長劉仕堯昨天下午在立法會回應吳國昌議員的質詢時表示，對於溢價金的訂定，政府以恆常機制持續對《批地溢價金的訂定方法》的附表及附件內容進行檢討和調整，定期向業界、專業估價機構及相關政府部門收集樓宇建築成本及價格數據，對溢價金計算的重要參數作出必要的修訂。政府於2010年展開第3次的修訂工作，對其計算標準進行了檢討，並於去年11月1日起實施新的批地溢價金計算標準。他說在新計算標準下，無論住宅、商業、辦公室、私人停車場、工業及酒店等用途之批地溢價金均有不同程度的顯著調升。 他表示，為了令溢價金盡可能貼近市場價格，政府從制度完善出發。於2008年啟動了《土地法》及其配套法律法規分析檢討的工作，進行了兩輪諮詢。政府工作小組經總結所收集的意見後，深化及完善《土地法》草案內容。有關草案現正由法務部門分析中，預計今年年底提交立法會審議。 劉仕堯表示，正進行《土地法》相關配套法例的檢討與修訂工作，當中將會修訂批地溢價金計算的法規、修訂租金及利用權價金訂定的法規、制定臨時佔用及專用批給的費用的法規，以及制訂土地委員會的組成及職權等，爭取今年內完成相關修訂工作。此外，亦開展有關《批地溢價金的訂定方法》的研究工作，聘請不同地區的專家學者對現行溢價金制度作出檢討及提供短、中期及長期的優化方案，當中包括對如何能更全面考量溢價金計算的參數，尤其通賬指數、公開招標的判給價、土地座落位置、樓宇用途、建築成本、樓宇價值，以及融資成本等作出分析和建議。 對於劉仕堯的回覆，多位議員提出不同意見，指溢價金計算方式不能反映土地實際價格。議員區錦新指土地溢價金計算方式是愚蠢的，因土地價格不斷變動，採用公開拍賣最實際。議員高天賜也認為不應該採用溢價金方式，而應改為另一種方式。他和議員陳偉智卻質疑劉仕堯是否站在公共利益一邊。關翠杏議員認為政府應維護公共利益，應盡快修法，不能偏聽業界的意見，避免利益輸送。林香生議員建議法律應明確訂定土地的發展期限，否則收回，同時要增加透明度。 不過，劉仕堯並沒有回應為何不公開拍賣土地，但承認溢價金不能反映土地的實際價格。他說，房地產的價格難以預測，現在只能優化溢價金制度，把溢價金調整的周期縮短，以貼近市場。