提升招聘效率•減少資源浪費

務員招聘考試擬收報考費

【本報訊】行政法務司司長張永春表示，近年公務人員招聘考試存在出席率較低的問題，二零一八年三月今年三月，已完成的三個綜合能力評估開考的出席率為六成；將會考慮參考其他地區的經驗，引入考試繳納一定數額報考費的做法，目前正着手相關法例的修改，期望能提升招聘的效率，減少資源浪費。

政府當初期望透過中央招聘，解決過去公職招制度中的效率及各自招聘、時間長問題，但郤帶來另一方面問題。議員關注到如何透過中央招聘、公共行政改革，改善現時出席率低、公職中同工不同酬和其他公職制度中存在已久的問題。

張永春回應，完善公職招聘制度，提升公職招聘工作的效率，是本屆政府公共行政改革的其中重要一環。也坦言，近年公務人員招聘考試存在出席率較低的問題，由一八年三月至今年三月，已完成的三個綜合能力評估開考的出席率為六成；各公共部門一百三十三個專業開考，筆試出席率超過六成，有不足一成低於四成。當局將考慮參考其他地區的經驗，引入考試繳納一定數額報考費的做法，目前正着手相關法例的修改，期望能提升招聘的效率，減少資源浪費。

在職程制度方面，他續指，公職局已經於一八年開展第二階段的《公務人員職程制度》修訂工作。在整理分析公務人員及公務員團體對第二階段諮詢文件提出的意見後，已完善有關方案及編制了諮詢總結報告，預計將於本年內完成《公務人員職程制度》的修訂草案。為理順部門權責，優化部門人員配置，特區政府將檢討八五/八四/M號法令《澳門公共行政組織結構大綱》及現實存在的問題，尤其是現行的授權制度，讓行政組織的設置制度化、標準化，增強政府執行力。在今年將會落實第一批的部門重組方案，在總結經驗的基礎上，將會規劃下一批的部門重組。

另外，議員吳國昌議就廉署一八年工作報告中，針對涉濫用職權官員的處理、問責提出質詢。吳國昌表示，對於報告內的情況，政府會繼續調查、釐清責任作問責、還是會不再追究?他又批評，過去以離職、退休、或避風等方式迴避責任，反映出現時官員問責制度未能發揮到作用。

張永春強調，特區政府高度重視建立有效的官員問責制度。在廉政公署一八年工作報告所揭發的刑事案件中，除了依法追究當事人的刑事責任之外，原貿促局的領導層被中止擔任領導職務，而原環保局及駐京辦的領導則因定期委任到期而不獲續期。對於廉政公署報告所揭示的個案，無論是刑事方面還是行政申訴方面，如果涉及到領導主管，除了透過司法程序依法追究刑事責任外，各監督實體須秉持客觀公正的態度，根據行為的性質及對特區政府帶來的危害程度，考慮是否追究涉事人員的紀律責任。

對於官員問責法律制度的完善，他指，特區政府曾成立工作小組，並在一八年十一月提交了報告。鑒於報告的內容主要圍繞如何完善領導及主管人員的紀律及離職退休的制度，本屆政府經研究後認為，將公共行政工作人員的一般紀律制度適用於領導及主管，當中必然會出現不甚協調的情況。因此，今年會將進一步全面梳理有關的問題，完善與領導及主管人員的權利義務相適應及配套的紀律責任制度。