長者公寓進入研究設計階段

2020-06-13

社會文化司司長歐陽瑜列席立法會全體會議,回應議員提出的口頭質詢。

【本報訊】社會文化司司長歐陽瑜表示,長者公寓已進入研究設計階段,並開展有關專項法律的籌備工作,包括:准入條件,租金的訂定,管理模式的安排等。公寓的設計亦會將樂齡科技和無障礙設置融入其中,裙樓部份也會設置長者支援服務設施,期望讓長者獲得適當的支援和照顧,立法與建設將會同步進行。未來,在長者公寓落成及投入使用後,特區政府將視乎社會對長者公寓的需求,適時調整相關政策。

立法會昨日繼續舉行口頭質詢大會,議員李靜儀及陳虹在質詢中關注到長者院舍、長者公寓等。有議員提出長者逆按揭、長者院舍需求是否跟得上等。

歐陽瑜表示,近年社工局按照規劃,先後於路環九澳、石排灣及氹仔東北大馬路的公共房屋用地中,增設了三間長者院舍和綜合服務中心。目前全澳設有二十二間長者院舍,共有約二千四百個宿位,今、明兩年亦將於下環及筷子基區新增兩間長者綜合服務中心,其中位於下環的設施將提供約一百個宿位,爭取於明年讓位於筷子基面向失智症長者的設施投入運作,可提供逾四十個宿位,回應社會對相關服務的需求。此外,兩間中心亦提供逾一百三十個長者日間護理的名額,支援體弱長者的需要。未來,社會工作局會繼續關注長者人口的變化,在條件和資源許可的情況下,持續推動包括院舍服務在內的長者服務發展,另研究青洲災民中心及舊的社服設施將考慮如何利用。

關於未來土地利用或公共房屋內社會服務設施規劃方面,她指,社工局一直向規劃部門提供本澳社會服務狀況的數據,以便其掌握未來社會服務設施設置的需要。在長者公寓方面,特區政府曾研究林茂塘A、F地段作為選址,現計劃在更適合的黑沙環新填海區P地段建設長者公寓,提供約二千個居住單位。長者公寓初步構思以具有一定經濟條件,且需要得到照顧的現居唐樓長者為對象,藉此改善他們的生活環境。與此同時,考慮到長者公寓需要具有一定的流轉性,以便能夠惠及更多有需要的長者,故此,將採取租賃的形式入住。目前,長者公寓已進入研究設計階段,並開展有關專項法律的籌備工作,包括:准入條件,租金的訂定,管理模式的安排等。此外,公寓的設計亦會將樂齡科技和無障礙設置融入其中,而裙樓部份也會設置長者支援服務設施,期望讓長者獲得適當的支援和照顧。未來,在長者公寓落成及投入使用後,特區政府將視乎社會對長者公寓的需求,適時調整相關政策。

而“澳門特區長者生活狀況及長期照顧服務需求”研究,歐陽瑜表示,有關研究已完成各項資料搜集,意見收集等調研工作,現正進行資料整理及分析,預計可於六月底完成。社會工作局將會因應此項研究的結果及建議,視乎實際需要,社會資源及特區環境等發展情況,相應調整服務的供應規劃指標。至於“ 二零一六至二零二五年長者服務十年行動計劃” 中短中長期共四百四十五項指標中,截至去年底,“策導小組”已按計劃完成了二百零四項短期階段措施,以及一百三十一項中期階段措施,完成率逾百分之九十七;餘下的十項中期措施亦將於今年內完成。同時,“策導小組”已就長期階段措施的工作,開展前期準備的安排。關於長期階段的細則化工作,“策導小組”已於去年進行評檢後,草擬了細則化的方案,當中重點工作包括:增加各類長期照顧服務的供應,研究有利於內地養老的措施,加強澳門居民的老年生活準備及規劃,以及推動各項無障礙環境的建設工作等。“策導小組”也正繼續聽取社會各界的意見,以便因應長者需要和社會發展情況,優化和調整相關工作規劃。至於在橫琴設置長者服務功能的日間社服設施,按照橫琴“澳門新街坊”項目的規劃,未來的長者活動中心初步計劃與民間機構合作,透過技術和財政輔助,由相應機構營運,並對其進行監管,但該中心不包括住宿服務,屬社區活動性質。

『逆按揭』不急推行

有關長者逆按揭問題,她表示,社工局對逆按揭結論為,長者現階段住宅面積較少、以舊唐樓為主,釋放出來的市場價值較低,加上現階段長者較抗拒逆按揭,認為現階段不急於推行長者逆按揭,反而 四十至六十歲看法不同,應面向此年齡群體,並考慮推行木模式,例如:由銀行直接提供按揭、銀行與保險公司提供按揭,或保險公司提出提供按揭等,稍後將會向社會公開報告。