城市總規劃草案諮詢總結報告

市民評價:科學化理據不足

2021-05-01

澳門特區政府土地工務運輸局公佈,《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案已完成公開咨詢,“草案”以2016年完成的《澳門特別行政區城市發展策略(2016-2030)》及公共部門制定的規劃和政策為基礎,也是澳門首份法定總體規劃。草案配合國家和區域戰略發展任務,針對土地利用、空間布局、居住用地、經濟產業、交通運輸、環境保護、公用設施、基礎設施、文化遺產、城市景觀、都市更新、都市防災等領域提出主要的規劃構想。(香港中通社圖片)

【本報訊】政府昨日公布《澳門特別行政區城市總體規劃》草案諮詢總結報告,行政長官賀一誠亦隨即就相關問題表態。究竟,市民對總結報告背後的諮詢文本有何評價?他們認為,總體規劃草案科學化理據不足,提供的資訊和數據太少,只提出口號或願景,多為現況描寫,規劃抽象,亦缺乏具體落實途徑。

《澳門特別行政區城市總體規劃》草案公開諮詢期間,政府藉不同途徑,一共收集了一千二百六十五份意見,當中整理和分拆出四千九百三十九條意見。在四千九百三十九條意見中,歸納為「認同」的佔一千九百五十條、「不認同」佔八百八十四條、「中性 / 其他」佔二千一百零五條。

經統計,總體規劃草案熱門議題前十位排列依次是「居住區」、「生態保護區」、「公用設施區」、「海域使用」、「綠地或公共開放空間區」、「交通運輸」、「工業區」、「商業區」、「景觀」、「文化遺產保護」。

總體規劃草案熱門具體話題前十位排列依次是「山體」、「增加綠化、休憩空間」、「疊石塘山」、「南灣湖C、D區、主教山景觀」、「文遺保育」、「路環黑沙、路環後花園」、「新城D區填海」、「綠色出行、慢行交通、步行系統」、「推動都市更新」、「規劃分區原則」。

值得注意的是,關於總體規劃草案的「研究基礎」、「落實細節」,當局收到的意見共有七十條:表示「不認同」的意見有五十二條,表示「中性 / 其他」的意見有十七條表示「認同」的意見僅有一條。

表示「不認同」的意見主要包括︰總體規劃草案科學化理據不足,提供的資訊和數據太少,只提出口號或願景,多為現況描寫,規劃抽象,亦缺乏具體落實途徑,例如對整體土地用途、土地比例訂定的細節未有具體說明,不利後續詳細規劃的編製工作,促請特區政府公布各項具體數據及指標。

表示「中性 / 其他」的意見主要包括︰希望全面地向公眾闡釋未來二十年的城市生態、海域、交通、文化建設等方向;總體規劃草案內容比較宏觀,推進過程可能會遇到各樣問題,期望未來能逐步細化及落實規劃;建議加強基礎分析,對內部的優勢和弱勢及外部的機會與挑戰作出充分評估。

《澳門特別行政區城市總體規劃》草案諮詢總結報告:https://reurl.cc/4y9bMY。

城市總體規劃草案諮詢總結報告公布

【又訊】根據第12/2013號法律《城市規劃法》的規定,《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案(下稱:“草案”)順利於去年(2020年)9月4日至11月2日完成為期60日公開諮詢,對所收集的公眾意見及建議進行整理、歸類及分析後,現時已完成編製有關“諮詢總結報告”及“意見匯編”,並上載至澳門特別行政區政府入口網站,以及土地工務運輸局網頁。(網址:https://www.dssopt.gov.mo/zh_HANT/masterplan)

“草案”公開諮詢期間,共收集到1265份意見,當中整理和分拆出4939條意見。對應諮詢文本內容,劃分成三個層級(8大類別、43個議題、116個具體話題)進行分類細化分析。在4939條意見中,歸納為“認同”的佔1950條、“不認同”佔884條、“中性/其他”佔2105條。

根據《城市規劃法》及其施行細則規定,“草案”諮詢總結報告公佈後,土地工務運輸局會將相關文件送交城市規劃委員會,城市規劃委員會(下稱:城規會)須於60日內發表意見。在收到城規會意見之日起計90日內,土地工務運輸局會對居民及城規會意見進行綜合分析,編製最終報告呈交特區政府按法定程序進行後續工作。