瑞士宣佈擱置與歐盟的框架協議

【香港中通社5月27日電】　瑞士聯邦政府26日宣佈，由於存在“實質性分歧”，瑞士決定結束與歐盟關於雙方關係框架協議草案的談判，擱置這一有爭議的協議。

瑞士政府在公報中說，瑞士聯邦委員會當天就該框架協議的談判結果進行了全面評估，認為瑞歐雙方在協議的關鍵問題上仍存在“巨大分歧”，簽署協議的條件無法滿足。

瑞士政府表示，雙方在框架協議的三個關鍵點上缺乏共識。這三個關鍵點分別為，工資保護，國家援助規則以及歐盟公民獲得瑞士社會保障福利的機會。特別是最後一點，瑞士外長卡西斯在26日表示，如果接受歐盟關於在瑞士的歐盟工人享有平等權利的要求，將等於瑞士的移民政策發生了“範式轉變”。

2014年起，瑞歐雙方針對一項全面框架協議展開談判，協議涉及對現有多個雙邊協議內容的修改，并涵蓋人員自由流動、相互承認工業標準、農產品、航空運輸和陸地運輸等諸多內容。

瑞士聯邦主席居伊•帕默林在26日的發佈會上表示，雖然瑞士拒絕這這份框架協議，“但瑞士仍然是歐盟的主要合作夥伴，反之亦然。”瑞士政府希望在現有雙邊協議基礎上培育和發展瑞歐關係，并已向歐盟提議展開政治對話，以尋求未來的共同優先事項。

瑞士政府還承諾，將敦促瑞士議會盡快批准向歐盟凝聚基金提供10億瑞士法郎（約合11億美元）的捐款。這也是歐盟的一項關鍵要求。

歐盟委員會當天發表聲明，對瑞方的決定表示遺憾。聲明說，現有的雙邊協議無法滿足歐瑞關係發展需要，沒有這項框架協議，就不可能實現雙方關係的現代化。歐盟此前曾警告，在達成這一框架協議之前，不會與瑞方簽署任何新的市場準入協議。